党的二十届四中全会擘画了“十五五”时期经济社会发展的宏伟蓝图，系统阐明了必须遵循的“六个坚持”。这“六个坚持”是习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓体现，是引领中国式现代化行稳致远的行动指南，更是人民法院一切工作的出发点和落脚点。我们要深入践行“六个坚持”，将其不折不扣贯彻落实到审判执行工作全过程各方面，以高质量的司法服务保障经济社会高质量发展。
毫不动摇坚持党的全面领导，铸就绝对忠诚的政治之魂，确保法院工作正确方向。党的领导是中国特色社会主义法治之魂，是我国社会主义司法制度的根本优势，是人民法院依法独立公正行使审判权的根本保证。坚持党的全面领导，对于人民法院而言，是最高政治原则，是必须牢牢坚守的生命线。一是在筑牢政治忠诚上达到新高度。持续强化科学理论武装，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党中央决策部署在人民法院得到不折不扣地贯彻执行。二是在强化政治统领上展现新作为。要始终把党的政治建设摆在首位，重点抓好党的二十届四中全会精神学习宣传、贯彻落实，引导干警准确把握“十五五”时期我国发展的指导思想、重点任务，切实把思想和行动统一到全会精神上来，自觉在审判实践中将法律适用与执行党的路线方针政策有机统一起来，努力实现政治效果、法律效果、社会效果的深度融合。
矢志不渝坚持人民至上，厚植司法为民的宗旨情怀，努力让人民群众感受到公平正义就在身边。人民至上是党的根本立场，也是社会主义司法的本质属性。坚持人民至上，是人民法院不断践行的价值追求。一是在保障民生权益上拿出更实举措。聚焦人民群众急难愁盼问题，严厉打击各类新型诈骗，切实守护人民群众“钱袋子”。积极守护劳动者“劳有所得”，加大对弱势群体的司法保护力度，例如上海市嘉定区人民法院在全国首创“财产三分离”监护监督机制，纾解“老养残”家庭后顾之忧，推动老年人意定监护制度落地见效，切实守护老年人权益。二是在便民诉讼服务上做到更大优化。持续推进诉讼服务数字化建设，升级“云享嘉法庭2.0”数字便民工程，帮助群众在家门口连线“云法庭”，切实让司法服务突破时空限制。深入推进数字法院应用场景建设，以多项数字便民场景助推“案沪通”平台升级，一站式解决当事人诉服问题。
坚定不移坚持高质量发展，提升服务大局的司法效能，护航经济社会行稳致远。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，以高质量司法服务高质量发展，是人民法院对这一时代命题的精准回应。一是在优化法治化营商环境上提供更优供给。创新可感可知的法治化营商环境举措，深化“法院﹢发改委﹢工商联”协同共联，持续创新护航营商环境机制，凝聚营商环境建设合力。依托全国首家数字经济司法研究及实践基地，聚焦新形势新问题积极研究应对，高效审理涉智能辅助系统汽车数据、网络游戏等各类前沿领域新兴产业纠纷案件，通过典型个案审理传递司法导向，为创新主体提供清晰、稳定、可预期的行为规则，服务保障区域经济高质量发展和产业创新集聚。二是在协同推进基层治理现代化上实现更大突破。持续巩固诉讼服务在全区两级综治中心全覆盖和“12×12×12”巡回审判全覆盖模式，通过公开庭审辅以判后答疑，将案件审理过程变为“法治公开课”，促推基层干部群众的法治思维和依法办事能力提升，让公平正义在12个街镇、12个月、12类纠纷中精准抵达，更好地实现“审理一件、化解一批、教育一方、治理一域”的目标，促推更多矛盾纠纷就地化解。
有力有序坚持全面深化改革，激发公正司法的内生动力，加快推进审判体系和审判能力现代化。改革是解放和发展社会生产力的关键，也是推进司法事业发展的强大动力，深化司法体制改革，是人民法院坚持全面深化改革的关键路径。一是在优化审判质效管理上再发力。深化全国法院“一张网”应用，强化数据资源共享和优质场景建设，进一步把数字法院建设成果转化为提升审判质效的司法实践动能。完善立审执衔接机制，充分发挥“四类案件”监管、专业法官会议、审委会等机制作用，用足用好法答网、人民法院案例库，健全审判质效定期研商讲评机制。二是在强化审判监督管理上再攻坚。全面准确落实司法责任制，压紧压实“关键少数”监管责任，明确抓住“管案、管事、管人”牛鼻子，做好分层管理、目标管理、过程管理和闭环管理的要求，保障司法权力规范运行。常态化开展审务督察，完善分类督办体系，强化监督结果运用，长效推进立审执协调配合等机制，切实推动司法作风持续向好、审判质效稳步提升。
协同发力坚持有效市场和有为政府相结合，明晰司法保障的角色定位，促进市场活力与秩序相统一。有效市场和有为政府相结合，是社会主义市场经济体制的重要特征。人民法院在践行这一科学方略中扮演着不可或缺的角色。一是在尊重市场规律上坚守法治底线。严格把握经济纠纷与犯罪的界限，坚决防止利用刑事手段非法干预经济纠纷。加强反垄断和反不正当竞争司法，为依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争提供司法保障。例如，紧扣嘉定“智慧汽车城”定位，妥善审理涉车企研发人员违反竞业限制案，依法规制核心技术人员违规跳槽行为，维护科创企业核心竞争力。二是在困境企业发展上提供司法助力。深挖司法大数据，梳理企业融资难、融资贵、断供风险高等共性问题，通过司法建议为政府出台加强中小企业融资支持决策提供参考与支持。强化善意文明执行理念，用好“活封活扣”、执行宽期限、财产置换等措施，依法减少对企业正常生产经营活动的影响。积极运用市场化、法治化手段挽救具有发展价值的科创企业，在全市率先探索高新技术企业“执行转预重整”机制，通过盘活资产，助力困境企业重焕活力。
居安思危坚持统筹发展和安全，筑牢社会稳定的司法屏障，以高水平安全保障高质量发展。作为社会公平正义的最后一道防线，人民法院要将坚持统筹发展和安全的战略要求，内化为锻造堪当时代重任法院队伍的强大动力和明确标尺，为有效防范化解风险、维护安全稳定提供坚强的组织保障和人才支撑。一是筑牢纪律作风之盾，坚持严的主基调不动摇。牢记习近平总书记“三个更加”重要要求，锲而不舍落实中央八项规定精神，以更高标准、更实举措推进全面从严治党。持续深化党风廉政建设，以零容忍态度严惩司法腐败，严格执行防止干预司法“三个规定”等铁规禁令。二是砥砺担当斗争之勇，激发履职尽责的内生动力。聚焦实战实用实效，加强干警在防范化解重大风险、处理敏感复杂矛盾、做好群众工作等方面的专业训练和实践锻炼，确保在应对各类风险挑战时能够精准施策、依法处置。加强干警的思想淬炼和政治历练，教育引导干警面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾冲突敢于迎难而上，面对危机困难敢于挺身而出，锻造一支在关键时刻豁得出、冲得上、打得赢的司法尖兵。
来源：人民法院报·2版
作者：毛译宇（作者单位：上海市嘉定区人民法院）
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